El Gobierno mexicano publicó el pasado 3 de junio del 2021, a través del Diario Oficial de la Federación la Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de las Prácticas Desleales en la Contratación Publicitaria ("Ley de Publicidad"), dicha ley entró en vigor en 1 de septiembre del 2021.
El objetivo de la Ley es promover la transparencia en el mercado publicitario, así como prevenir y combatir las prácticas comerciales que constituyan una ventaja indebida a favor de determinados particulares en detrimento de los anunciantes y, en última instancia, de los consumidores. |
---|
La Ley de Publicidad contempla cambios significativos en el funcionamiento de los anunciantes, las agencias y los medios de comunicación, incluyendo nuevas normas de contratación. Como resultado de la Ley, los anunciantes, las agencias y los medios de comunicación tendrán que hacer cambios en sus contratos, facturación y operaciones para cumplir con la Ley y evitar sanciones.
La Ley de Publicidad podría vulnerar los derechos de las agencias y los medios de comunicación, incluyendo los derechos a la competencia y a la libre concurrencia, la violación de la libertad de comercio y la igualdad jurídica, entre otros. Consideramos que estas violaciones pueden ser combatidas vía amparo.
En relación con lo anterior, fue la propia Comisión Federal de Competencia (COFECE) quien interpuso una Controversia Constitucional por considerar que dicha Ley es contraria a diversos artículos de nuestra Constitución y solicitó la suspensión de la entrada en vigor de la Ley de Publicidad. Dicha suspensión fue negada y la COFECE interpuso un recurso de reclamación ante la Suprema Corte de la Nación y que aún no ha sido resuelto.
Dada la inminente entrada en vigor de la Ley de Publicidad y con el fin de dar certeza jurídica a los procedimientos que estarán a cargo de la COFECE, el 3 de septiembre del 2021, se emitieron de emergencia las Disposiciones Regulatorios de para el trámite de denuncias sobre posibles infracciones a la Ley de Publicidad.
La Ley de Publicidad es aplicable a todos los actos, contratos, convenios o procedimientos realizados con o por una agencia de medios, y un anunciante, y el medio de comunicación, incluyendo algunos que forman parte de las prácticas comunes de la industria y el comercio.
El acuerdo entre una agencia y el anunciante debe establecer los términos y condiciones de la remuneración de la agencia. La agencia sólo puede recibir como remuneración la contraprestación establecida en el acuerdo, por lo que puede ser recomendable revisar los casos en los que las partes acuerden bonificaciones adicionales o comisiones de éxito independientes del acuerdo principal.
Cualquier descuento concedido por el medio de comunicación a la agencia debe ser transferido en su totalidad al anunciante. Además, deben revisarse otros medios de remuneración, ya que ni la agencia ni los terceros a los que ésta recurra pueden recibir ninguna remuneración, comisión o beneficio en especie de un medio de comunicación.
Las agencias tendrán que hacer transparentes las compras y el anunciante podrá recibir y solicitar más información sobre los servicios contratados, incluidas las ubicaciones y los precios de los medios.
Se incluyen nuevas definiciones: (i) Publicidad Digital, se describe como "el lugar donde las plataformas digitales conectadas a Internet, incluidos los sitios web y las aplicaciones móviles, asignan la publicidad en línea", (ii) La Publicidad Digital Programada, por su parte, se define como "la publicidad digital vendida a través de mecanismos automatizados, en particular mediante subastas en tiempo real, que establecen como principal criterio de venta el acceso a audiencias con perfiles segmentados".
La Ley de Publicidad contempla multas del 2% de los ingresos de los Anunciantes y del 4% para las Agencias y los Medios de Comunicación si no cumplen con la Ley de Publicidad.
Las controversias sobre cualquier asunto relacionado con esta nueva ley serán atendidas por la COFECE (Comisión Federal de Competencia Económica).
En Hub Legal los mantendremos informados sobre los avances sobre los procesos relacionados con esta Ley, adicionalmente, podemos asesorarte y apoyarte en cumplir con las nuevas reglas que establece esta Ley de Publicidad, comunícate con nosotros.